截止到2012年底，我國已設立縣級以上公共就業和人才服務機構以及各類人力資源服務企業28356家，全行業營業總收入達到5765億元，共為1888萬家次用人單位，4.3億人次提供各類人力資源服務。這是記者日前從人力資源和社會保障部獲悉的。
據介紹，我國2012年人力資源市場建設與管理基本情況統計工作已經基本結束，統計數據表明，我國統一規范靈活的人力資源市場體系正在穩步形成，普通勞動者的流動性進一步增強。
多元化人力資源服務體系日益完善
此次統計數據顯示，截止到2012年底，我國各類人力資源服務機構中，縣級以上公共就業服務機構有6914家，占人力資源服務機構總量的24.4%；人才公共服務機構有2939家，占10.4%；國有性質人力資源服務企業有1204家，占4.2%；民營性質人力資源服務企業有17087家，占60.3%；港澳臺及外資性質的服務企業有212家，占0.7%。
從地區分布上來看，東部地區服務機構數量最多，有13619家，占到人力資源服務機構總量的48.0%；中部地區服務機構5718家，占20.2%；西部地區服務機構6756家，占23.8%；東北地區服務機構2263家，占8.0%。
截止到2012年底，全國各類人力資源服務機構共設立固定招聘（交流）場所2.1萬個，建立各類人力資源市場網站9206個，人力資源市場服務網絡覆蓋范圍進一步擴大。從經營和發展情況看，2012年全行業營業總收入已達5765億元（含服務外包等業務的代收代付部分4160億元）。
截至2012年底，全行業從業人員已達33.6萬人。其中，取得從業資格證的有111012人，占從業人員總量的33.0%，與去年同期相比上升了2.8個百分點。從學歷構成和取得職業資格人數的情況看，人力資源市場從業人員隊伍的整體素質進一步提高。
普通勞動者的流動性進一步增強
2012年，全國各類人力資源服務機構共接待流動人員42978萬人次，登記要求流動人員24532萬人次，共幫助9547萬人次找到了工作或轉換了工作崗位，比2011年增長26%，人力資源流動進一步活躍。
登記要求流動人員中，以學歷層次分類，大專及以下學歷的14899萬人次，占總量的60.7%；本科學歷的8300萬人次，占總量的33.9%；碩士及以上學歷的1333萬人次，占總量的5.4%。從構成比例和變化情況看，普通勞動者的流動性進一步增強。
2012年，全國各類人力資源服務機構共為1888萬家次用人單位提供了各類人力資源服務。共舉辦各類現場招聘會（交流會）20.8萬場，其中高校畢業生專場交流會6.5萬場次，農民工專場交流會5.9萬場次。參會求職人員11182萬人次，參會單位790萬家次，提供招聘崗位信息10421萬條，招聘服務專業化、針對性進一步增強。
人力資源市場的服務領域和服務內容進一步豐富。各類人力資源服務機構共舉辦各類培訓班18萬次，培訓各類人員873萬人；為35萬家用人單位提供了勞務派遣服務，派遣各類人員1345萬人；為279萬人提供了人才測評服務；為145萬家用人單位提供人力資源管理咨詢服務；為43萬家用人單位提供人力資源外包服務；高級人才尋訪（獵頭）服務進一步發展，成功推薦選聘各類高級人才88萬人。人力資源市場服務經濟社會發展的能力進一步提升。
人力資源服務業發展環境更加優化
2012年，各地以統一換發人力資源服務許可證為抓手，相繼出臺了加強人力資源市場管理的政策意見，使行政許可程序得以完善，年檢工作措施得到強化，促進了人力資源服務機構規范服務、健康發展。
在日常監管方面，人社部健全了市場管理部門與勞動監察、工商、公安等部門的聯合執法機制，持續開展了清理整頓市場秩序專項行動，使人力資源市場監管形成工作合力。
同時，人社部制定下發了《關于加強人力資源服務機構誠信體系建設的通知》，并召開視頻會議進行部署，全面啟動了人力資源服務機構誠信體系建設工作。
人力資源服務業發展的政策環境也進一步得到優化。《促進就業規劃（2011-2015年）》、《服務業發展“十二五”規劃》等重大專項發展規劃，相繼將人力資源服務業的發展寫入其中。目前，江蘇、浙江、遼寧等地已率先出臺扶持人力資源服務業發展的專項政策，其他省市的人力資源服務業發展政策也在研究制定之中。
在人力資源市場狀況監測工作方面，人社部按季度組織實施了人力資源市場“一線觀察”項目，通過市場一線人力資源服務機構，在全國范圍內同一時間內進行問卷調整，面向市場供求主體調查人力資源供求狀況，研判市場變化趨勢。同時完善了人力資源市場供求信息季度發布制度，及時向社會發布人才供求信息，引導了人才流動和人才培養方向。
（來源：中國組織人事報）
