北京大學(xué)周三下午召開《中國(guó)民生發(fā)展報(bào)告2013》發(fā)布會(huì)透露，2012年中國(guó)城鎮(zhèn)人口失業(yè)率在4.4%至9.2%之間。專家稱，總體來講中國(guó)失業(yè)率較低。
北京大學(xué)社會(huì)研究中心主任、千人計(jì)劃講座教授謝宇昨天對(duì)大智慧通訊社表示，2012年中國(guó)城鎮(zhèn)人口失業(yè)率在4.4%至9.2%之間。其中，4.4%的下限反映了狹義失業(yè)人口，接近官方數(shù)據(jù)；9.2%的上限則考慮到?jīng)]找到工作、不愿意工作等隱形失業(yè)者，較接近國(guó)內(nèi)多家學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的抽樣調(diào)查。他說，失業(yè)率的統(tǒng)計(jì)在一個(gè)區(qū)間體現(xiàn)更為合理。
調(diào)查失業(yè)率是通過抽樣獲得的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力失業(yè)情況，不同于登記失業(yè)率（官方數(shù)據(jù)為：2012年末，中國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%）。該指標(biāo)能保證數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，被認(rèn)為是宏觀經(jīng)濟(jì)的晴雨表。人社部部長(zhǎng)尹蔚民上月下旬透露，人社部已建議國(guó)務(wù)院在將來適當(dāng)時(shí)機(jī)向社會(huì)公布調(diào)查失業(yè)率的有關(guān)數(shù)據(jù)。
上周以來，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)總理先后兩次召集經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，要求就業(yè)水平等不滑出“下限”。對(duì)此謝宇表示，目前官方失業(yè)率統(tǒng)計(jì)失真，總理提的“下限”是多少，誰也不知道。但如果失業(yè)率超過10%，就算比較高了，可以理解為就業(yè)形勢(shì)惡化的指標(biāo)。美國(guó)的失業(yè)率是8%、9%，“目前中國(guó)的失業(yè)率很低。”
北大國(guó)家發(fā)展研究院千人計(jì)劃講座教授張曉波則對(duì)大智慧通訊社表示，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了提高民生，增速只是手段，不是目標(biāo)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，增速也在下滑。“只要不出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)問題，只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是比較包容性的，增速即便下滑到4%也是可以接受的。”他說，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)增速不過2至3%。
昨天發(fā)布的報(bào)告顯示，從失業(yè)者特征看，失業(yè)率高峰發(fā)生在16至24歲之間，女性失業(yè)率并不明顯高于男性。教育有助于降低失業(yè)率，大學(xué)及以上學(xué)歷者中失業(yè)率最低。
早在今年3月，政府工作報(bào)告已提出了“2013年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)”的工作目標(biāo)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局周一（15日）發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員是700多萬人，目前已經(jīng)完成80%的全年目標(biāo)。據(jù)稱，上半年就業(yè)基本平穩(wěn)，今年新增就業(yè)崗位還在增加。
（來源：中國(guó)人力資源開發(fā)網(wǎng)）
