中國首份產(chǎn)業(yè)升級報告日前在博鰲亞洲論壇2013年會上發(fā)布。據(jù)發(fā)布方介紹,該報告為中國首份產(chǎn)業(yè)升級報告。報告指出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不可避免將造成就業(yè)機會減少,中國必須直面協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級與就業(yè)保障的難題。
中國官方曾在不同時期多次強調(diào)“就業(yè)是民生之本”,而當打造“中國經(jīng)濟升級版”與保障就業(yè)發(fā)生碰撞,中國必須探索路徑實現(xiàn)兩者“同步升級”。
報告稱,解決就業(yè)問題將長期困擾中國。目前中國尚有2億余農(nóng)村剩余勞動力,而隨城鎮(zhèn)化推進,預計未來20年將有逾3億農(nóng)村勞動力流向城市,就業(yè)需求持續(xù)增加。但同時,產(chǎn)業(yè)升級,特別是勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,又必然導致就業(yè)機會的減少。
對此,報告建議,中國應通過發(fā)展服務業(yè)彌補產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級引發(fā)的就業(yè)機會減少,同時基于資源稟賦特征和比較優(yōu)勢,維持適量的勞動密集型產(chǎn)業(yè),特別是在中西部地區(qū)。
除了直面就業(yè)與升級的協(xié)調(diào)難題,報告亦指出,巨大的國際競爭壓力、自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的缺乏等亦是中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級無法回避的挑戰(zhàn)。
(來源:中國新聞網(wǎng))