國務院新聞辦公室日前舉行中國就業和社會保障體系建設情況新聞發布會。人力資源和社會保障部副部長胡曉義透露，目前全國農民工總量達到2.53億人，其中外出的農民工是1.59億人”，到去年底已經有6800多萬農民工被工傷保險制度覆蓋。
他說，農民工群體的大量出現是我國工業化、城鎮化過程中一個必然的現象，由于大量的農民工進城務工，帶來了很多新的社會問題需要加以解決。人力資源和社會保障部在研究解決農民工社會保障問題時曾經有兩個思路：一是單獨為農民工建立有關的社會保障制度，地方上也有一些嘗試和探索，但是最后沒有選擇這個思路，而是選擇了把進城務工的農民都納入到現行的職工各項社會保險制度當中，更有利于農民工融入到城市生活當中來。
“最突出的是解決農民工的工傷保險、醫療保險和養老保險問題。”胡曉義介紹，目前全國農民工總量達到了2.53億人，其中外出的農民工是1.59億人，所謂外出是指跨縣、進城的，有些農民工在企業里或者單位就業，有些是自由職業或者從事經商活動的。
胡曉義表示，國務院五號文件下發以來，持續地推進農民工社會保險工作，“到2011年底已經有6800多萬農民工被工傷保險制度覆蓋，這是最優先解決的一個問題。”
“也有4000多萬人納入到養老保險和醫療保險制度當中。”胡曉義說，由于中國的養老保險體系和醫療保險體系正在向全民覆蓋的方向發展，所以不要求農民工一定要參加到職工的醫療保險制度，可以用其他的制度覆蓋，“比如說新農合，比如說城鎮居民的醫療保險。養老保險也是這樣。”
“解決農民工的社會保障問題有制度設計的框架，但是畢竟還有一部分農民工沒有納入這個范圍，這是下一步需要著力加強的工作。”胡曉義表示。
他認為，對政府部門來講，要加強擴大覆蓋面的工作;對于用人單位和農民工本人來講，要提高社會保障的意識，積極參加各項社會保險。同時還要做好相關社會保險制度之間的銜接工作，這是下一步要著力解決的問題。
（來源：中國勞動咨詢網）
