近些年,人才公共服務(wù)的需求日益增長。一是隨著我國人才資源市場化配置進(jìn)程的發(fā)展,人才跨地區(qū)流動日益頻繁,流動規(guī)模增大,對人才公共服務(wù)需求也相應(yīng)增加;二是隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和激烈的市場競爭,人才就業(yè)和擇業(yè)面臨更加復(fù)雜的環(huán)境。各類人才對人才公共服務(wù)的需求十分迫切。
人力資源服務(wù)體系建設(shè)的快速推進(jìn)首先得力于國家政策的支持。近幾年,政府密集出臺了多項(xiàng)關(guān)于發(fā)展人力資源服務(wù)體系的政策措施。2009年10月,人社部、中編辦出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,要求
“原地方人事、勞動保障部門的就業(yè)(人才)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并,理順職能,明確職責(zé),強(qiáng)化對公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)各項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)制度的落實(shí)和服務(wù)流程、服務(wù)體系的統(tǒng)一,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),落實(shí)財政保障等問題,統(tǒng)籌組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類公共就業(yè)(人才)服務(wù)實(shí)體開展服務(wù)活動。”2012年12月,人社部、財政部發(fā)出
《關(guān)于進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系有關(guān)問題的通知》,要求“各地要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息系統(tǒng)的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃公共就業(yè)和人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),形成覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。”2013年3月,人社部又出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)人力資源市場整合的意見》,要求“有效整合人才市場和勞動力市場資源,統(tǒng)籌規(guī)劃公共就業(yè)和人才服務(wù)體系建設(shè),理順公共就業(yè)和人才服務(wù)的管理職能,有條件的地方可設(shè)立公共就業(yè)和人才服務(wù)局。”
情系民生——促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)
唐山市人才交流中心在完善有形市場基礎(chǔ)上,以唐山人才網(wǎng)為依托,投入150萬元對網(wǎng)站進(jìn)行了資源整合和整體技術(shù)升級,與 “唐山市畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)”有機(jī)融通,實(shí)現(xiàn)了就業(yè)導(dǎo)航、自主創(chuàng)業(yè)、見習(xí)基地、相關(guān)政策、檔案查詢等全方位公共服務(wù)功能,使畢業(yè)生求職有的放矢,不必受時間、地域限制,可以隨時、隨地獲取相關(guān)信息。與中國電信聯(lián)合推出的唐山人才網(wǎng)手機(jī)客戶端服務(wù),今年4月份正式投入使用,為企業(yè)和求職者搭建了高效、便捷的掌上交流平臺。
自2010年開始組織實(shí)施蘇州校園引才計劃以來,蘇州市面向全國 “985”和“211”高校,有重點(diǎn)、分條線、集中式地引進(jìn)蘇州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的緊缺專業(yè)人才,積極推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)從數(shù)量增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)組團(tuán)招聘的基礎(chǔ)上,還嘗試增設(shè)行業(yè)專場招聘,開啟了定向攬才的先例。相對于綜合性校園招聘會,專場的針對性更強(qiáng),目標(biāo)選擇更精準(zhǔn),小規(guī)模的招聘專場也為用人單位和高校學(xué)生間進(jìn)行深入交流提供了條件,從而大大提高了專業(yè)人才與企業(yè)之間的對接成功率。蘇州校園引才計劃的成功實(shí)施,在全國知名高校和廣大用人單位間樹立起良好的聲譽(yù),品牌影響力逐步顯現(xiàn)。
服務(wù)大局——大力引進(jìn)高層次人才
2012年,杭州市人才服務(wù)局首次調(diào)研并編制了杭州市十大產(chǎn)業(yè)高層次人才需求目錄,積極組織企業(yè)赴香港、北京等高層次人才集聚地招聘緊缺人才。全年共舉辦高級人才招聘會45場,吸引677家招聘單位推出1.4萬余個崗位,1.9萬余人次的高層次人才進(jìn)場,達(dá)成初步意向3028人次。同時,拓展獵頭與測評服務(wù),成功推薦總經(jīng)理、總裁等高級人才37名,完成浙江聯(lián)通、浙江中控等32個大中型企業(yè)的84個高管團(tuán)隊(duì)和高管人才測評項(xiàng)目。成功舉辦首屆杭州人力資源高峰論壇和第二屆杭州人力資源管理與發(fā)展創(chuàng)新實(shí)踐獎評選,舉辦了13場人力資源高端研討會,進(jìn)一步提升了人力資源管理服務(wù)水平。
山東省日照市設(shè)立了全國首個“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)引智試驗(yàn)區(qū)”。市財政設(shè)立人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)300萬元、引智專項(xiàng)資金1000萬元。加強(qiáng)人才需求情況調(diào)查,編制年度緊缺專業(yè)人才開發(fā)目錄,同時,積極開展高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才登記和評價工作,評選出高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才10名,創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1個,政府一次性給予補(bǔ)貼資助145萬元,每年用于表彰和獎勵發(fā)揮作用顯著的專業(yè)技術(shù)人員獎金近60萬元。
鄭州市充分認(rèn)識到,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,人才是關(guān)鍵。為充分發(fā)揮高層次人才在科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,鄭州新區(qū)人才服務(wù)中心積極開展區(qū)域內(nèi)博士后研發(fā)基地申報工作,打造智力與產(chǎn)業(yè)對接平臺,以實(shí)現(xiàn)人力資本與產(chǎn)業(yè)資本的有效對接。經(jīng)積極爭取,實(shí)現(xiàn)了申報工作直接向省廳報送的“直通車”。博士后研發(fā)基地的不斷建立,為企業(yè)與人才發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。
創(chuàng)新服務(wù)——加強(qiáng)公共就業(yè)和人才服務(wù)建設(shè)
人才市場作為人才公共服務(wù)的運(yùn)行平臺,是人才資源優(yōu)化配置的有效載體。沒有人才市場的高水平運(yùn)轉(zhuǎn),就不可能實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)和人才服務(wù)的良性發(fā)展。因此,政府部門應(yīng)下大力氣抓好人才市場體系建設(shè),建立健全形式多樣的專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,完善公共就業(yè)和人才服務(wù)體系,對各級各類人才提供公益性服務(wù),促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),開展人事檔案管理、人事代理、流動黨員管理、農(nóng)村人才開發(fā)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、人才培訓(xùn)、人才評價、權(quán)益保障等公共服務(wù)工作。
四川人才服務(wù)行業(yè)協(xié)會副會長、自貢人才服務(wù)中心主任藍(lán)家麟認(rèn)為,最近,人社部下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)人力資源市場整合的意見》,第一次明確提出了整合的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo),從戰(zhàn)略高度勾畫出了下一步公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)改革發(fā)展的路線圖。這對于政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展是一次難得的機(jī)遇,應(yīng)該以創(chuàng)新的思維,重構(gòu)人才公共服務(wù)職能定位,努力提升服務(wù)水準(zhǔn),推動人才公共服務(wù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
北京市人才服務(wù)中心為群眾提供了更高質(zhì)量的人力資源市場公共服務(wù)。他們深入開展就業(yè)援助工作,走訪援助對象家庭,登記認(rèn)定就業(yè)困難人員,僅在今年就業(yè)援助月期間就幫助2500余名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。推進(jìn)“職業(yè)指導(dǎo)工作室”試點(diǎn)建設(shè),將職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、優(yōu)惠政策扶持等有機(jī)銜接,提升就業(yè)服務(wù)精細(xì)化水平。組織開展北京地區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)進(jìn)校園活動和離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名登記,將就業(yè)服務(wù)送進(jìn)校園、送上家門。全市公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)服務(wù)和職業(yè)指導(dǎo)常態(tài)化,與此同時,全系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、誠信建設(shè),完善服務(wù)承諾,改進(jìn)辦公場所的軟硬件設(shè)施,提升服務(wù)的人性化水平。
(來源:中國就業(yè)網(wǎng))