中國首份產業升級報告日前在博鰲亞洲論壇2013年會上發布。據發布方介紹,該報告為中國首份產業升級報告。報告指出,產業結構升級不可避免將造成就業機會減少,中國必須直面協調產業升級與就業保障的難題。
中國官方曾在不同時期多次強調“就業是民生之本”,而當打造“中國經濟升級版”與保障就業發生碰撞,中國必須探索路徑實現兩者“同步升級”。
報告稱,解決就業問題將長期困擾中國。目前中國尚有2億余農村剩余勞動力,而隨城鎮化推進,預計未來20年將有逾3億農村勞動力流向城市,就業需求持續增加。但同時,產業升級,特別是勞動密集型產業的轉型,又必然導致就業機會的減少。
對此,報告建議,中國應通過發展服務業彌補產業結構升級引發的就業機會減少,同時基于資源稟賦特征和比較優勢,維持適量的勞動密集型產業,特別是在中西部地區。
除了直面就業與升級的協調難題,報告亦指出,巨大的國際競爭壓力、自主知識產權技術的缺乏等亦是中國產業結構升級無法回避的挑戰。
(來源:中國新聞網)