〔2019〕第(6)期
11月5日,黨的十九屆四中全會通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》。
《決定》深刻闡釋了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大意義和總體要求,新時代“中國之治”的美好前景清晰可見。一個更加美好的中國正向我們走來。
黨“總攬全局、協調各方”領導地位更加鞏固
《決定》描繪的中國特色社會主義制度圖譜由13個部分組成,其中“堅持和完善黨的領導制度體系,提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平”排在第一位,充分彰顯出黨的領導制度體系在中國特色社會主義制度體系中的重要地位。
《決定》提出"堅持和完善黨的領導制度體系"6個方面的要求,包括建立不忘初心、牢記使命的制度,完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度,健全黨的全面領導制度,健全為人民執政、靠人民執政各項制度,健全提高黨的執政能力和領導水平制度,完善全面從嚴治黨制度,進一步健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節,確保國家始終沿著社會主義方向前進。
以中國式民主讓人民更好當家作主
堅持人民當家作主,是我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢之一,也是社會主義民主政治的價值追求。
《決定》從“堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度”“堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度”“鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線”“堅持和完善民族區域自治制度”“健全充滿活力的基層群眾自治制度”5方面,描繪出民主中國的發展和完善路徑。
推動法治中國建設行穩致遠
“堅持和完善中國特色社會主義法治體系,提高黨依法治國、依法執政能力。”決定提出“健全保證憲法全面實施的體制機制”“完善立法體制機制”“健全社會公平正義法治保障制度”“加強對法律實施的監督”4方面舉措,必將推動法治中國建設行穩致遠。
建設人民滿意的服務型政府
《決定》指出,必須堅持一切行政機關為人民服務、對人民負責、受人民監督,創新行政方式,提高行政效能,建設人民滿意的服務型政府。
以更加成熟穩固的經濟制度支撐高質量發展
完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經濟體制,“三位一體”共同支撐的基本經濟制度框架,標志我國社會主義經濟制度更加成熟、更加穩固,為實現經濟高質量發展提供堅實制度支撐。
更好構筑中國精神中國價值中國力量
《決定》提出,堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度,堅定文化自信,牢牢把握社會主義先進文化的前進方向,激發和凝聚全民族文化創造活力,更加鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎,更好構筑中國精神、中國價值、中國力量。
織就更加公平更高質量的民生保障之“網”
《決定》指出,堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度,推動就業、教育、社會保障、健康等制度進一步完善和發展,創新公共服務提供方式,鼓勵支持社會力量興辦公益事業,滿足人民多層次多樣化需求,使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。,
打造平安中國“升級版”
《決定》提出,完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,確保人民安居樂業、社會安定有序,建設更高水平的平安中國。
鋪就通向美麗中國的制度大道
《決定》提出,實行最嚴格的生態環境保護制度,全面建立資源高效利用制度,健全生態保護和修復制度,嚴明生態環境保護責任制度,努力實現人與自然和諧共生、建設美麗中國,讓人民享受到更藍的天、更綠的山、更清的水、更優美的環境。
闊步邁向世界一流軍隊
堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領導制度,軍隊最高領導權和指揮權屬于黨中央、中央軍委,中央軍委實行主席負責制,標志著中國特色社會主義軍事領導制度更加成熟定型,為進一步實現黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊提供根本保證。
擘畫祖國統一光明前景
《決定》專條闡述“堅持和完善‘一國兩制’制度體系,推進祖國和平統一”,為維護國家主權、安全、發展利益,維護香港、澳門長期繁榮穩定,解決臺灣問題、實現國家統一擘畫出光明前景。
構建命運與共的美好世界
《決定》提出推動構建人類命運共同體,統籌國內國際兩個大局,高舉和平、發展、合作、共贏旗幟,堅定不移維護國家主權、安全、發展利益,堅定不移維護世界和平、促進共同發展,倡導各國攜手建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。
為公權力運行扎緊“制度之籠”
《決定》從健全黨和國家監督制度,完善權力配置和運行制約機制,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接,同時以黨內監督為主導,推動人大監督、民主監督、群眾監督、輿論監督、審計監督等各類監督有機貫通、相互協調,為公權力運行扎緊“制度之籠”。
延伸閱讀①:【一圖速覽:十九屆四中全會公報】
延伸閱讀②:【《決定》系列圖解】