各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部,中央各部委,國家機關(guān)各部委黨組(黨委),各人民團體黨組,解放軍總政治部:
為了進一步加強干部人事檔案建設(shè),做好檔案材料的收集歸檔工作。現(xiàn)將修訂后的《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。在貫徹執(zhí)行中,要注意做好以下幾項工作:
一、建立健全收集歸檔工作制度。收集歸檔工作是干部人事檔案工作的重要環(huán)節(jié)。各級組織干部人事部門和有關(guān)形成干部人事檔案材料的部門,要依據(jù)本規(guī)定建立健全收集檔案材料和送交檔案材料歸檔的工作制度。當前要重點收集反映干部德、能、勤、績的材料歸檔,充實檔案內(nèi)容。
二、把好干部人事檔案材料“入口關(guān)”。對收集的干部人事檔案材料,要認真鑒別,嚴格審查,防止不符合歸檔要求的材料進入檔案。對偽造檔案材料,涂改檔案內(nèi)容的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要清除偽造、涂改的檔案材料,對當事人要嚴肅查處。
三、各級組織干部人事部門和廣大干部人事檔案管理人員,要嚴格按規(guī)章制度辦事,堅持黨性原則,堅決同利用人事檔案謀取個人私利的不良行為作斗爭,維護干部人事檔案的真實性。
四、請各地區(qū)、各部門清理一下屬中央管理的干部的人事檔案材料,于1996年5月底以前報送中央組織部。今后,對中央管理干部的人事檔案材料,要及時報送中央組織部。
中共中央組織部
一九九六年四月十日
《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》
第一章 總則
第一條 為了加強干部人事檔案建設(shè),做好檔案材料的收集歸檔工作,為組織干部人事部門歷史地、全面地考察了解干部和正確選拔使用人才提供依據(jù),為國家積累檔案史料,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《干部檔案工作條例》等法規(guī)則定本規(guī)定。
第二條 干部人事檔案材料收集歸檔,要本著實事求是的原則,著重收集反映干部政治思想、品德作風、業(yè)務(wù)能力、學識水平、工作實績等材料充實檔案,有效地為干部人事工作服務(wù),為人事決策工作服務(wù),為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
第三條 干部人事檔案材料形成部門和干部人事檔案管理部門,必須認真貫徹執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)和黨組織干部人事等工作的政策、規(guī)定。收集歸檔工作受國家有關(guān)法律、法規(guī)的保護和監(jiān)督。
第二章 收集范圍
第四條 在干部人事工作中形成的履歷、簡歷表、各類人員登記表等材料。
第五條 自傳和屬于自傳性質(zhì)的材料。
第六條 考察、考核干部工作中形成的有關(guān)資料:民主評議干部的綜合材料,組織審定的考察材料,定期考核材料,年度考核登記表,鑒定材料,后備干部登記表(提拔使用后歸檔)等材料。
第七條 審計工作中形成的有關(guān)材料:主要涉及干部個人的審計報告或?qū)徲嬕庖姴牧希x任審計考核材料。
第八條 國民教育、成人教育(大中專)、黨校、軍隊院校學生(學員)登記表、考生登記表、學習成績表、畢業(yè)生登記表、鑒定表,授予學位的材料,學歷證明書;培訓結(jié)業(yè)成績登記表,學習鑒定、學員思想小結(jié)(結(jié)業(yè)),博士后研究人員工作期滿登記表等材料。
第九條 評審(考試)專業(yè)技術(shù)職稱(資格)和聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作中形成的有關(guān)材料:專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表,專業(yè)技術(shù)資格考試成績合格登記表,評審高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員情況簡表,業(yè)務(wù)自傳,評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報表,聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)審批表,套改和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)審批表等材料。
第十條 創(chuàng)造發(fā)明、科研成果鑒定材料,各種著作、譯著和在重要刊物上發(fā)表的獲獎?wù)撐幕蛴兄卮笥绊懙恼撐牡饶夸洝?nbsp;
第十一條 政審工作中形成的材料:調(diào)查報告、審查結(jié)論、上級批復(fù)、本人對結(jié)論的意見、檢查交待或情況說明材料;作為結(jié)論依據(jù)的調(diào)查證明、證據(jù)材料;甄別、復(fù)查結(jié)論(意見、決定)、調(diào)查報告、批復(fù)及有關(guān)的主要依據(jù)材料。
第十二條 更改姓名、民族、出生日期、國籍、入黨入團時間、參加革命工作時間等工作中形成的有關(guān)材料:個人申請、組織審查報告及所依據(jù)的證明材料、上級批復(fù)等材料。
第十三條 黨、團組織建設(shè)工作中形成的有關(guān)材料。
(一)中國共產(chǎn)黨入黨志愿書(已批準轉(zhuǎn)正的)、入黨申請書(1—2份系統(tǒng)、全面的)、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正申請書、自傳、綜合性政審材料及有關(guān)的證明、考察材料:黨員登記表、民主評議黨員組織意見、登記表;整黨工作中不予登記的決定、組織意見;民主評議黨員中認定為不合格黨員被勸退或除名的組織審批意見及主要事實的依據(jù)材料;取消預(yù)備黨員資格的組織意見(記載組織意見的入黨志愿書可收集歸檔);退黨材料;
(二)中國共產(chǎn)主義青年團入團志愿書、申請書,團員登記表,優(yōu)秀團員事跡材料,退團材料;
(三)加入民主黨派的有關(guān)材料。
第十四條 表彰獎勵活動中形成的有關(guān)資料:勞動模范、先進工作者、有突出貢獻的優(yōu)秀專家、國家科技獎(含國家發(fā)明獎、自然科學獎、科技進步獎)、中國青年科技獎、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員、團員等審批(呈報)表,先進事跡材料、先進事跡登記表,立功、受勛、嘉獎、通報表揚等以及在其他工作中形成的表彰材料。
第十五條 紀律檢查、監(jiān)察、法院和行政管理等部門工作中形成的有關(guān)材料:處分決定,免予處分的意見,上級批復(fù),核實(調(diào)查)報告,本人檢查、交待、對處分決定的意見,撤消處分的有關(guān)材料,通報批評材料;法院判決書;復(fù)查甄別報告、決定(結(jié)論),上級批復(fù),離婚材料等。
第十六條 干部任免、調(diào)動、軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)安置等工作中形成的有關(guān)材料:干部任免審批表(包括所附的考察、表現(xiàn)情況材料);干部調(diào)動鑒定、組織審定的表現(xiàn)情況材料、考察材料;公務(wù)員過渡登記表,軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部審批表、授予(晉升)軍(警)銜審批表、轉(zhuǎn)業(yè)鑒定、定級定工資材料,退(離)休審批表等材料。
第十七條 考試錄用和聘用干部工作中形成的有關(guān)材料:報考登記表和錄用審批表,考察材料,聘用審批表和合同書,政審結(jié)論和有關(guān)證明材料,考核考察材料,續(xù)聘、解聘和辭退材料,辭職審批材料等。
第十八條 辦理工資、待遇等工作中形成的材料:轉(zhuǎn)正定級審批表、各種工資變動審批表、登記表、提取晉級和獎勵工資審批表;享受專家特殊津貼的呈報表;解決各種待遇問題的審批表、批復(fù)材料等。
第十九條 辦理出國(出境)審批工作中形成的有關(guān)材料:因公出國(出境)審批表、備案表,在國外表現(xiàn)情況材料或鑒定材料,因私出國(出境)審批表等材料。
第二十條 黨代會、人代會、政協(xié)會議和工、青、婦等群眾團體代表會,以及民主黨派代表會議工作中形成的有關(guān)材料;代表登記表、委員簡歷、政績材料等。
第二十一條 健康檢查和處理工傷事故工作中形成的有關(guān)材料:有嚴重慢性病、身體殘廢的體檢表,工作致殘診斷書,確定致殘等級的有關(guān)材料,新錄用干部體檢表和畢業(yè)生分配工作體檢表等材料。
第二十二條 辦事喪事形成的有關(guān)材料:悼詞、生平、報紙報道消息、訃告,非正常死亡的調(diào)查報告及遺書。
第二十三條 其他對考察了解使用干部有參考價值的材料。
第三章 收集方法
第二十四條 各級組織干部人事、紀檢監(jiān)察和教育培訓、審計、統(tǒng)戰(zhàn)等部門,都應(yīng)建立健全送交干部人事檔案材料歸檔的制度,并認真貫徹執(zhí)行。
第二十五條 形成干部人事檔案材料的部門,在形成材料后的一個月內(nèi),按要求將材料送交主管干部人事檔案的部門歸檔。
第二十六條 干部人事檔案管理部門,應(yīng)掌握形成干部人事檔案材料的信息,建立聯(lián)系制度,不失時機地向有關(guān)部門收集新形成的干部人事檔案材料。
第二十七條 干部人事檔案管理部門,發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門送交歸檔的材料不合歸檔要求時,應(yīng)及時通知形成材料的部門補送或補辦手續(xù)。形成干部人事檔案材料的部門,有責任按規(guī)定認真辦理。
第二十八條 組織干部人事部門,應(yīng)根據(jù)工作需要,適時布置填寫干部履歷表或干部履歷補充表等,及時充實檔案內(nèi)容。
第四章 歸檔要求
第二十九條 歸檔的材料必須是辦理完畢的正式材料。材料應(yīng)完整、齊全、真實,文字清楚、對象明確,有承辦單位或個人署名,有形成材料的日期。
第三十條 歸檔的材料,凡規(guī)定由組織審查蓋章的,須有組織蓋章,規(guī)定要同本人見面的材料(如審查結(jié)論、復(fù)查結(jié)論、處分決定或意見、組織鑒定等),一般應(yīng)有本人的簽字。特殊情況下,本人見面后未簽字的,可由組織注明。
第三十一條 干部人事檔案材料的載體一般應(yīng)使用16開規(guī)格的辦公用紙,材料左邊應(yīng)留出2—2.5厘米裝訂邊。文字須是鉛印、膠印、油印或用藍黑墨水、黑色墨水、墨汁書寫。不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水及純藍墨水和復(fù)寫紙書寫。除電傳材料需復(fù)印存檔外,一般不得用復(fù)印件代替原件存檔。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十二條 各部門應(yīng)加強對干部人事檔案材料收集歸檔工作的監(jiān)督和檢查,及時研究解決收集歸檔工作中的問題,支持檔案管理人員的工作,保證收集歸檔工作的順利進行。
第三十三條 干部人事檔案工作人員,要忠于職守、熟悉業(yè)務(wù)、掌握政策、認真鑒別、嚴格把關(guān)、保守機密,積極主動、認真負責地做好干部人事檔案材料的收集歸檔工作。
第三十四條 對違反本規(guī)定,涂改、偽造干部人事檔案材料的要追究責任,嚴肅查處。根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十五條 本規(guī)定自下發(fā)之日起實行。凡與本規(guī)定不符的,一律按本規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本規(guī)定由中央組織部負責解釋。